Polymarket in Spagna: il blocco e cosa resta legale

Polymarket è bloccato in Spagna. Il 26 maggio 2026 la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), l'autorità statale sul gioco, ha aperto un procedimento sanzionatorio contro Polymarket e Kalshi per aver operato senza licenza spagnola, e il ministero dei diritti sociali, del consumo e dell'Agenda 2030 ha ordinato ai fornitori di accesso di bloccare i due siti in via cautelare fino alla decisione. Per la Spagna una puntata su un esito futuro incerto è gioco, qualunque sia la tecnologia.

Ultimo controllo: 4 settembre 2026.

Questo non è un parere legale.

Che cosa è successo a maggio 2026?

La Spagna ha agito in un colpo solo, non in due. Lo stesso annuncio del 26 maggio 2026 ha aperto il fascicolo sanzionatorio e ordinato il blocco cautelare, quindi non c'è stato un periodo di preavviso né una fase di trattativa. La nota del ministero precisa che il procedimento è stato notificato tramite pubblicazione nel Boletín Oficial del Estado, dopo che i tentativi di notifica diretta agli indirizzi esteri noti degli operatori erano falliti.

Data	Che cosa è successo	Chi
26 maggio 2026	Aperto il procedimento sanzionatorio contro Polymarket e Kalshi per attività senza licenza	DGOJ
26 maggio 2026	Ordinato il blocco cautelare di polymarket.com e kalshi.com fino alla decisione finale	Ministero dei diritti sociali, del consumo e dell'Agenda 2030
26 maggio 2026	Procedimento notificato per pubblicazione nel Boletín Oficial del Estado	DGOJ
Entro il 5 giugno 2026	Agli operatori telefonici concessi da sette a dieci giorni dalla notifica per applicare il blocco	Provider spagnoli
Tre o quattro mesi dal 26 maggio 2026	Tempo stimato per la decisione finale sul procedimento	DGOJ
4 settembre 2026	Nessuna decisione finale pubblicata, blocco cautelare ancora in vigore	DGOJ

Il blocco è tecnico, non commerciale. I provider spagnoli reindirizzano le richieste per i due domini a una pagina ufficiale che avverte che si sta cercando di raggiungere il sito di un operatore di gioco senza licenza, come ha documentato Bandaancha il giorno stesso dell'ordine.

Perché è intervenuta la DGOJ?

Perché la legge spagnola sul gioco parte da che cosa si rischia, non da come si chiama il prodotto. L'articolo 3.a della Ley 13/2011 definisce gioco qualunque attività in cui si rischiano somme di denaro o oggetti economicamente valutabili su risultati futuri e incerti, dipendenti in qualche misura dal caso, e che consentono di trasferire quel valore tra i partecipanti. Un contratto su un'elezione o su una sentenza rientra in quella frase.

Una volta che l'attività è gioco, l'articolo 39.a qualifica come infrazione molto grave organizzarla o gestirla senza la relativa licenza. L'articolo 42.3 fissa per le infrazioni molto gravi una multa da un milione a cinquanta milioni di euro e consente la chiusura dei servizi della società dell'informazione che sostengono l'attività. Il potere di blocco sta nell'articolo 47, che permette al regolatore di ordinare ai fornitori intermediari di sospendere il servizio, nei termini della legge spagnola sul commercio elettronico 34/2002.

Una nota di lettura che conta. La Ley 13/2011 nomina una Comisión Nacional del Juego, organismo poi soppresso. In base alla seconda disposizione aggiuntiva della Ley 3/2013, i riferimenti a quell'organismo si leggono come riferimenti alla Dirección General de Ordenación del Juego, che è l'autorità che agisce qui.

La DGOJ ha inquadrato il caso anche come tutela del consumatore. La sua nota dice che gli operatori senza licenza non offrono le garanzie richieste in Spagna, e cita la verifica dell'identità, i controlli che tengono fuori minori e autoesclusi e gli standard di vigilanza. Lo stesso ragionamento è stato ripreso dalla stampa di settore, per esempio da iGaming Business.

Polymarket potrebbe ottenere una licenza spagnola?

Qui la Spagna è un caso particolare: la risposta è probabilmente sì, in linea di principio. Diversi regolatori europei hanno bloccato Polymarket perché nel loro paese le scommesse sulla politica non sono autorizzabili in alcun modo. La Spagna ha invece una categoria di licenza che copre proprio quegli eventi.

L'Orden EHA/3079/2011 approva la disciplina di base di un tipo di gioco chiamato Otras apuestas de contrapartida, altre scommesse a quota fissa, definite come scommesse su eventi che non sono sportivi né ippici ma appartengono alla società, ai media, alla politica, all'economia, allo spettacolo, alla cultura o ad ambiti simili. Per gestirle servono una licenza singolare oltre a quella generale della categoria scommesse, e l'operatore deve depositare il proprio programma di scommesse presso il regolatore almeno dieci giorni prima, con la possibilità che questo lo sospenda o imponga modifiche.

L'obiezione spagnola è quindi procedurale e non concettuale. Il problema nel procedimento della DGOJ è la licenza che manca, insieme ai controlli su età e identità e al registro degli autoesclusi, non la materia dei mercati. Vuol dire anche che la situazione spagnola può cambiare più in fretta di quella olandese o tedesca, in entrambe le direzioni.

Che cosa significa il blocco per chi sta in Spagna?

Significa che il sito non si apre da una connessione spagnola e che non esiste una via autorizzata per raggiungere la piattaforma. L'ordine è rivolto alla piattaforma e ai fornitori di accesso, quindi da solo non chiude un conto né sequestra un saldo. Al 4 settembre 2026 né il ministero né la DGOJ hanno pubblicato una decisione finale, quindi il blocco cautelare continua.

Nelle cronache del giorno dell'ordine, Xataka notava che i due siti erano ancora raggiungibili mentre gli operatori lavoravano nella finestra dei sette o dieci giorni. Quel divario è normale e non significa che l'ordine sia stato ritirato.

Perché non consigliamo una VPN

La Spagna è uno dei pochi paesi europei che ha scritto il giocatore dentro la norma. L'articolo 41.f della Ley 13/2011, aggiunto nel 2021, qualifica come infrazione lieve partecipare dalla Spagna, tramite tecniche che mascherano gli indirizzi IP del territorio spagnolo, ai giochi coperti dalla legge quando sono offerti da pagine diverse da quelle legalmente autorizzate. L'articolo 42.1 fissa per le infrazioni lievi l'avvertimento scritto o una multa fino a 100.000 euro.

I procedimenti contro i singoli giocatori sono rari. Il punto è che l'esposizione esiste per iscritto, il che non vale nella maggior parte dei paesi in cui Polymarket è bloccato. L'Italia è l'altro caso: l'articolo 4, comma 3 della legge 401/1989 punisce chi partecipa a giochi o scommesse organizzati senza concessione con l'arresto fino a tre mesi o l'ammenda da 51 a 516 euro. Una VPN, oltre a tutto questo, viola i termini d'uso della piattaforma, con il rischio di conto chiuso e fondi bloccati, e non cambia quale legge si applichi a chi sta a Madrid, a Valencia o a Milano.

Che cosa resta legale in Spagna: prevedere senza denaro

Rileggendo l'articolo 3.a la via d'uscita è nel testo stesso. Il gioco richiede che si rischino denaro o oggetti economicamente valutabili, e richiede che quel valore sia trasferibile tra i partecipanti. Togli la posta e il premio e non resta nulla a cui il regime delle licenze possa attaccarsi, ed è il motivo per cui la DGOJ non è mai intervenuta contro tornei di previsione, piattaforme di ricerca o storici pubblici di previsioni.

In Spagna restano disponibili tre cose. Leggere le probabilità pubblicate, perché un prezzo è informazione e non una puntata. Partecipare a competizioni di previsione che non pagano nulla. E mettere agli atti una previsione pubblica e datata, così che possa essere verificata quando l'evento si risolve. Per il criterio generale dietro tutte e tre, vedi è gioco d'azzardo se non c'è denaro, e per il quadro più ampio vedi dove Polymarket è bloccato, paese per paese.

Come funziona una call su insiderz

insiderz quota gli stessi eventi sì o no di Polymarket e non prende denaro. Pubblichi una call: sì o no, più quanto sei sicuro. La call viene bloccata nell'istante in cui la pubblichi, con l'orario e il prezzo di Polymarket di quel momento congelati dentro. Non si può modificare né cancellare, né da parte tua né da parte nostra.

Quando l'evento si risolve, la call viene valutata contro il prezzo che il mercato mostrava quando è stata fatta. Avere ragione dove il mercato sbagliava è ciò che conta. La classifica pubblica degli insider mostra quattro colonne: Batte il mercato, Eventi, Edge e Anticipo. Le call diventano pubbliche dopo un ritardo, e chi ha l'accesso live le vede nel momento in cui vengono fatte.

In tutto questo giro non ci sono denaro, premi o token, quindi non si rischia nulla nel senso dell'articolo 3.a. L'identità è una firma con il wallet, quindi non servono email né nome. Puoi consultare gli eventi aperti, gli insider e le call senza registrarti, e i bot possono giocare tramite l'API pubblica con le stesse regole.

Dove controllare la situazione aggiornata

Due posti rispondono alla domanda in qualunque data. La sala stampa della DGOJ pubblica le azioni contro gli operatori senza licenza, e una decisione finale su questo caso comparirebbe lì. Il Boletín Oficial del Estado è dove il procedimento è stato notificato ed è dove verrebbe pubblicata la decisione, quindi una ricerca dei nomi degli operatori nell'archivio del BOE chiarisce se il blocco cautelare è diventato una sanzione definitiva.

Per il quadro paese per paese, compresi gli stati che come la Spagna puniscono il giocatore, vedi dove Polymarket è bloccato. Per il caso più simile, con blocco dei provider, ricorso al giudice amministrativo e un inserimento tolto e rimesso, vedi Polymarket bloccato in Italia.