Polymarket bloqué en Espagne : ce qui reste légal

Polymarket est bloqué en Espagne. Le 26 mai 2026, la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), l’autorité nationale des jeux, a ouvert une procédure contre Polymarket et Kalshi pour exploitation sans licence espagnole. Le ministère des Droits sociaux, de la Consommation et de l’Agenda 2030 a ordonné aux fournisseurs d’accès de bloquer les deux sites à titre provisoire jusqu’à la décision finale.

Dernière vérification : 4 septembre 2026.

Ceci ne constitue pas un conseil juridique.

Que s’est-il passé en mai 2026 ?

L’Espagne a agi en une seule étape. Le même communiqué du 26 mai 2026 annonce l’ouverture du dossier et le blocage provisoire. Il n’y a donc eu ni délai d’avertissement ni phase de négociation. La note du ministère précise que la procédure a été notifiée par publication au Boletín Oficial del Estado, après l’échec des tentatives de notification directe aux adresses connues des opérateurs à l’étranger.

Date	Événement	Acteur
26 mai 2026	Ouverture d’une procédure contre Polymarket et Kalshi pour exploitation sans licence	DGOJ
26 mai 2026	Blocage provisoire de polymarket.com et kalshi.com dans l’attente de la décision finale	Ministère des Droits sociaux, de la Consommation et de l’Agenda 2030
26 mai 2026	Notification du dossier par publication au Boletín Oficial del Estado	DGOJ
Au plus tard le 5 juin 2026	Délai de sept à dix jours accordé aux opérateurs télécoms pour appliquer le blocage	Fournisseurs d’accès espagnols
Trois à quatre mois à compter du 26 mai 2026	Délai estimé pour la décision finale	DGOJ
4 septembre 2026	Aucune décision finale publiée, blocage provisoire toujours en vigueur	DGOJ

Le blocage est technique, pas commercial. Les fournisseurs d’accès espagnols redirigent les demandes visant les deux domaines vers une page officielle. Celle-ci avertit que l’utilisateur cherche à joindre le site d’un opérateur de jeux sans licence, comme Bandaancha l’a constaté le jour de la décision.

Pourquoi la DGOJ est-elle intervenue ?

Le droit espagnol s’attache à ce qui est risqué, et non au nom donné au produit. L’article 3.a de la Ley 13/2011 définit le jeu d’argent comme toute activité dans laquelle des sommes ou des objets ayant une valeur économique sont risqués sur des résultats futurs et incertains, qui dépendent au moins en partie du hasard et permettent le transfert de cette valeur entre les participants. Un contrat portant sur une élection ou une décision de justice entre dans cette phrase.

Dès lors que l’activité est un jeu d’argent, l’article 39.a qualifie d’infraction très grave le fait de l’organiser ou de l’exploiter sans la licence correspondante. L’article 42.3 fixe l’amende entre un million et cinquante millions d’euros et permet la fermeture des services en ligne qui soutiennent l’activité. L’article 47 autorise le régulateur à demander aux intermédiaires de suspendre le service selon la loi espagnole 34/2002 sur le commerce électronique.

La dénomination de l’autorité dans la loi mérite une précision. La Ley 13/2011 cite une Comisión Nacional del Juego, supprimée par la suite. En vertu de la deuxième disposition additionnelle de la Ley 3/2013, ces références désignent désormais la Dirección General de Ordenación del Juego, qui agit dans ce dossier.

La DGOJ présente aussi sa décision comme une mesure de protection des consommateurs. Sa note rappelle que les opérateurs sans licence n’offrent pas les garanties exigées en Espagne, notamment la vérification de l’identité, l’exclusion des mineurs et des joueurs auto-exclus, ainsi que la surveillance réglementaire. La presse spécialisée, dont iGaming Business, a repris le même raisonnement.

Polymarket pourrait-il obtenir une licence espagnole ?

En principe, probablement oui. Plusieurs autorités européennes ont bloqué Polymarket parce que les paris politiques ne peuvent recevoir aucune licence dans leur pays. L’Espagne possède au contraire une catégorie qui couvre précisément ces événements.

L’Orden EHA/3079/2011 fixe les règles des Otras apuestas de contrapartida, soit les autres paris à cote fixe. Cette catégorie concerne les événements qui ne relèvent ni du sport ni des courses hippiques, mais de la société, des médias, de la politique, de l’économie, du divertissement, de la culture ou de domaines similaires. Leur exploitation exige une licence particulière en plus de la licence générale de paris. L’opérateur doit remettre son programme au régulateur au moins dix jours à l’avance. Celui-ci peut le suspendre ou demander des modifications.

L’objection espagnole porte donc sur la procédure, pas sur le principe. Dans le dossier de la DGOJ, les problèmes sont l’absence de licence, de contrôles d’âge et d’identité et de registre d’auto-exclusion. Ils ne tiennent pas aux sujets des marchés. La situation espagnole pourrait ainsi évoluer plus vite que celles des Pays-Bas ou de l’Allemagne, dans un sens comme dans l’autre.

Que signifie le blocage pour un utilisateur en Espagne ?

Le site ne se charge pas depuis une connexion espagnole et aucune voie d’accès sous licence espagnole n’existe. La décision vise la plateforme et les fournisseurs d’accès. Elle ne ferme donc pas elle-même un compte et ne saisit pas un solde. Au 4 septembre 2026, ni le ministère ni la DGOJ n’avaient publié de décision finale. Le blocage provisoire continuait à s’appliquer.

Le jour de la décision, Xataka signalait que les deux sites restaient accessibles pendant le délai de sept à dix jours laissé aux opérateurs. Ce décalage est normal et ne signifie pas que l’ordre a été retiré.

Pourquoi ne recommandons-nous pas un VPN ?

L’Espagne est l’un des rares pays européens à avoir inscrit le comportement du joueur dans sa loi. L’article 41.f de la Ley 13/2011, ajouté en 2021, qualifie d’infraction mineure le fait de participer depuis l’Espagne, avec une méthode qui masque l’adresse IP espagnole, aux jeux visés par la loi lorsqu’ils sont proposés sur des pages autres que celles légalement autorisées. L’article 42.1 prévoit un avertissement écrit ou une amende pouvant atteindre 100 000 euros.

Les poursuites contre des joueurs sont rares. Le risque existe néanmoins dans le texte, contrairement à la situation de la plupart des pays qui bloquent Polymarket. Un VPN contrevient aussi aux conditions d’utilisation de la plateforme. Le compte peut être fermé et les fonds devenir impossibles à déplacer. Il ne change pas le droit applicable à une personne qui se trouve à Madrid ou à Valence.

Qu’est-ce qui reste légal en Espagne sans argent ?

L’article 3.a donne directement la réponse. Il faut que de l’argent ou des objets ayant une valeur économique soient risqués, puis que cette valeur puisse passer d’un participant à l’autre. Sans mise ni prix, le régime de licence n’a plus d’objet. La DGOJ n’est donc jamais intervenue contre les tournois de prévision sans argent, les plateformes de recherche ou les historiques publics de prédictions.

Trois activités restent possibles en Espagne. Lire des probabilités publiées, puisqu’un prix est une information et non une mise. Participer à un concours de prévision sans rémunération. Enfin, publier une prédiction datée pour que chacun puisse la vérifier lorsque l’événement est résolu. Pour le critère commun, consultez prévoir sans argent est-il un jeu d’argent ?. Pour une vue d’ensemble, voyez les pays où Polymarket est bloqué.

En France, le blocage est intervenu quelques semaines plus tard. Le 16 juillet 2026, l’Autorité nationale des jeux a ordonné aux fournisseurs d’accès français de bloquer Polymarket. Le droit à vérifier reste celui du lieu où se trouve l’utilisateur.

Comment fonctionne un call sur insiderz ?

insiderz liste les mêmes événements Oui ou Non que Polymarket, sans argent. Vous publiez un call, c’est-à-dire une prévision publique assortie de votre degré de certitude. Le call est verrouillé à la seconde où il est publié. L’heure et le prix du marché Polymarket sont figés à cet instant. Ni vous ni insiderz ne pouvez ensuite le modifier ou le supprimer.

Quand l’événement est résolu, le call est évalué par rapport au prix affiché par le marché lors de sa publication. Ce qui compte, c’est d’avoir raison là où le marché se trompait. Le classement public des insiders comporte quatre colonnes : Bat le marché, Événements, Edge et Avance. Les Calls deviennent publics après un délai. Les abonnés qui ont l’accès en direct les voient dès leur création.

Ce fonctionnement ne comporte ni argent, ni prix, ni jeton. Rien n’est donc risqué au sens de l’article 3.a. L’identité repose sur la signature d’un wallet, sans adresse électronique ni nom. Vous pouvez consulter les événements, les insiders et les Calls ouverts sans compte. Les robots utilisent l’API publique selon les mêmes règles.

Où vérifier la situation actuelle ?

Deux sources permettent de répondre à une date donnée. La rubrique d’actualité de la DGOJ publie ses actions contre les opérateurs sans licence. Une décision finale devrait y apparaître. La procédure a d’abord été notifiée dans le Boletín Oficial del Estado. Une recherche sur le nom des opérateurs dans les archives du BOE indique donc si le blocage provisoire est devenu une sanction définitive.

Pour comparer les pays, dont ceux qui sanctionnent le joueur comme l’Espagne, consultez les pays où Polymarket est bloqué. Pour le cas le plus proche, avec blocage des fournisseurs d’accès, recours et réinscription après une levée, lisez Polymarket bloqué en Italie.